Rok 2009 był
niewątpliwie jednym z najcięższych sprawdzianów dla polskiej gospodarki. Mimo
tak trudnej sytuacji na światowych rynkach nasza gospodarka osiągnęła więcej
sukcesów niż porażek. PKKP Lewiatan podsumowała najważniejsze sukcesy i porażki
polskiej gospodarki.
Do sukcesów zdecydowanie można zaliczyć:
1.Utrzymanie wzrostu gospodarczego w
czasie ogólnoświatowej recesji
Polska będzie jedynym krajem w UE, który osiągnie w 2009 r. wzrost gospodarczy.
Prognozowana roczna realna stopa wzrostu PKB w Polsce w 2009 r. wg różnych
szacunków wyniesie od 1.5 do 2,0 %, podczas gdy średnia dla strefy euro wynosi
- 4,2%. Niektórzy sąsiedzi Polski zanotują w bieżącym roku rekordowe spadki PKB
(wg prognozy MFW): Niemcy o 5,3%, Czechy o 4,3%, Słowacja o 4,7%, Litwa i Łotwa
- po 18%, Rosja o 7,5%.
Utrzymanie wzrostu PKB w Polsce zawdzięczamy kilku czynnikom: deprecjacji
złotego w stosunku do euro i dolara w końcu 2008 i w pierwszym kwartale 2009 roku,
która doprowadziła do silnego zmniejszenia importu do Polski (wzrost eksportu
netto bezpośrednio poprawił dynamikę PKB), a także ekspansywnej polityce
fiskalnej rządu. Przyspieszony wzrost wydatków budżetowych przy cięciach
podatkowych i w składkach rentowych podtrzymały konsumpcje krajową i ułatwiły
wykorzystanie środków europejskich oraz przyspieszenie inwestycji
infrastrukturalnych.
Pozytywna dynamika PKB zapobiegła jednocześnie niekontrolowanemu wzrostowi
bezrobocia (poziom zatrudnienia w 2009 w istocie został w Polsce zachowany na
rekordowym poziomie 16 mln osób).
2. Lepsze wykorzystanie środków
europejskich
Efektywne - oznacza wybór i realizację projektów o największej wartości
dodanej, a skuteczne - to zgodne z zaplanowanym harmonogramem.
Efektywności wykorzystywania środków UE sprzyjają działania MRR: weryfikacja
kryteriów wyboru projektów, systematyczna analiza barier, modyfikacja zasad
zabezpieczeń i wprowadzenie zaliczek dla przedsiębiorców, zwiększenie
elastyczności programów centralnych.
3. Przełom w infrastrukturze
W 2009 roku doczekaliśmy się prawdziwego przełomu w realizacji inwestycji
infrastrukturalnych: w szczególności w realizacji programu budowy autostrad
oraz inwestycji związanych z EURO 2012. Odbyło się to dzięki usprawnieniu
procedur (decyzji środowiskowych, wywłaszczeń, przetargów), wyznaczeniu
wreszcie granic obszarów chronionych Natura 2000 i lepszemu wykorzystaniu
środków z Unii Europejskiej. Przy czym ceny budowy w 2009 roku spadły
przeciętnie o 1/3.
4. Zachowanie stabilności systemu
finansowego
Reakcja rządu we współpracy z NBP na destabilizację światowego rynku
finansowego w ostatnim kwartale 2008 roku była właściwa – ustabilizowała
pozycję polskiego systemu bankowego, zapewniając mu dostateczną płynność.
Polskie banki nawet przez moment nie były zagrożone, a większość z nich, po
zatrzymaniu zysków, poprawiła swoje wskaźniki bezpieczeństwa. Także
kontrowersyjny problem opcji walutowych znalazł w 2009 roku właściwe
rozwiązanie, zgodne z zasadami państwa prawa.
Utrzymaniu zaufania środowisk finansowych w 2009 roku sprzyjał także sposób
przeprowadzenia nowelizacji budżetu, niezbędnej ze względu na dezaktualizacje
założeń makroekonomicznych. Przeprowadzono ja w dobrym momencie, czyli po
uspokojeniu sytuacji na rynku finansowym.
Polska, obok Czech, Słowacji i Słowenii, utrzymała swoje ratingi wiarygodności
finansowej w 2009 roku. Pozostałym krajom regionu Europy Środkowej i
Wschodniej, nie wyłączając Rosji, międzynarodowe agencje ratingowe wielokrotnie
obniżały oceny. To skutkuje natychmiastowym pogorszeniem się warunków
uzyskiwania finansowania na rynkach międzynarodowych lub utrudnieniem dostępu
do nich.
5. Ograniczenie transferów
W 2009 roku spowolniony został transfer dochodów wypracowanych w rentownych
sektorach gospodarki do sektorów o niższej rentowności, co zawsze oznacza
nieracjonalną alokację kapitału, hamuje modernizację i wzrost gospodarki. Pod
presją UE ograniczyliśmy subsydiowanie trwale nierentownych przedsiębiorstw,
np. stoczni. Rząd nie ugiął się pod presją związków zawodowych, które pod
pretekstem kryzysu domagały się dotacji dla słabych przedsiębiorstw.
Uwagę trzeba zwrócić jednak na fakt, że utrzymywanie przywilejów emerytalnych
rolników i górników oznacza ukryty transfer pieniędzy publicznych do tych dwóch
sektorów gospodarki. Dotacje do emerytur rolników nie ulegną zmniejszeniu i
nadal będą hamowały proces przechodzenia osób pracujących w rolnictwie do
bardziej produktywnych sektorów. Można więc stwierdzić, że tam gdzie presja UE
była silna, udało się ograniczyć subsydiowanie przedsiębiorstw.
Jednak rok 2009 przyniósł również
kilka zawodów. Zdaniem PPK Lewiatan największe z nich to:
|
qpracy.pl to serwis rekrutacyjny wzbogacony o aktualne informacje z rynku pracy oraz artykuły branżowe dla specjalistów i menedżerów. Kandydatom umożliwiamy dostęp do atrakcyjnych ofert pracy z całej Polski, możliwość korzystania z narzędzi wspomagających rekrutację oraz rozwój zawodowy. Pracodawcom oferujemy publikację ogłoszeń rekrutacyjnych, mailingi targetowane, kampanie wizerunkowe oraz usługi Employer Branding. Współpraca: Przedstawiciel Praca |